制度标准待完善 “边境无线电管理工作非易事,边境无线电频率台站管理工作有与日常管理工作共性的一面,又有其突出的特点,而且崇左市、防城港市、百色市、钦州市、北海市等不同地域的边境线也有着不同的工作重点。”丁剑岚说。 崇左市辖区内中越边界线长为533公里,有4个县市与越南接壤,是陆路东盟贸易重地。崇左市无线电管理处负责人介绍说,边境地区人口的组成主要包括本地居民、越南边民和外地生意人等,人们对依法使用无线电频率、台站的意识相当薄弱,宣传无线电管理法规,提高边境民众无线电管理法律意识至关重要。为了主动消除各种无线电安全隐患,崇左市无线电管理处不定期到边境口岸等地区开展清理大功率无绳电话、清理非法对讲机等活动,同时与民航、铁路、广电、**、移动、联通、电信等部门相互探讨,达成共识,逐步建立保护边境无线电通信安全的工作机制。 防城港无线电管理处每月都派出技术人员到边境口岸和海上开展无线电频率监测和监督检查工作,掌握边境地区无线电频率台(站)的使用情况,尤其是广播业务频段、公众移动通信、水上业务频段的使用情况。防城港下辖的东兴与越南仅一河之隔,一些违法分子通过在东兴设置GSM无线接入终端,使用越南的GSM手机SIM卡,接入越南的GSM电话网络,而在国内则通过IP与远端的控制交换中心进行连接,非法经营电信业务,私开国际端口盗打国际长途。为了有效地打击辖区内非法设置使用无线电台(站)的违法犯罪行为,防城港无线电管理处与防城港市**机关进行沟通、协调,双方签署了《防城港市无线电管理处和防城港市**局关于建立共同打击利用无线电设备进行违法犯罪活动长效机制的会议纪要》。 百色与越南的边境线长365公里,辖区内的靖西、那坡两县与越南交界。边境线上有国家一类口岸2个、二类口岸1个和6个边贸点。百色无线电管理处不定期对设在边境线上的台站进行检查,掌握边境地区无线电频率台(站)的使用情况,特别是广播业务频段、航空无线电业务频段、公众移动通信、水上业务频段的使用情况。百色市无线电管理处主任陆波说:“在边境线上设台,要考虑的因素比内陆城市要复杂得多,因此对于设台用户在边境上的基础设施选址、定点和可行性设计中遇到的大量电磁兼容性技术分析或频率协调问题,我们要给予大量的支持,这种提前介入、主动服务的管理方法有效保障了边境无线电通信安全畅通。” “目前,广西无线电管理机构在边境无线电管理方面已经积累了很多经验,但是问题和挑战依然很多,下一步我们要加强边境无线电管理的标准规范和工作制度建设,建立健全中越双方边境地区频率协调联络机制,进一步细化边境无线电监测工作,做好边境地面台站资料向国际电联申报、登记工作,维护好无线电频谱资源国家权益。”丁剑岚说。 监测小组工作人员在中越边境开展无线电频率监测工作 工作人员使用移动监测车在平孟边民市场不定期开展监测工作 40多位技术骨干混编成3个小组分别在3个区域边境线联合监测
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